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| 解讀方式 | 圖文方式 | 生成日期 | 2022-09-22 |
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| 來源 | 石嘴山市人民政府辦公室 | 解讀單位 | 石嘴山市人民政府辦公室 |
《石嘴山市關于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系的實施方案》解讀
近日，石嘴山市人民政府印發(fā)了《石嘴山市關于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系的實施方案》（以下簡稱《實施方案》）?，F(xiàn)就《實施方案》解讀如下。
一、出臺背景
建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系，促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，是解決資源環(huán)境生態(tài)問題的基礎之策。根據(jù)國務院《關于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系的指導意見》和《自治區(qū)人民政府關于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系的實施意見》，石嘴山市結合實際，制定了本《實施方案》。
二、指導思想和主要目標
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想、習近平總書記視察寧夏重要講話和重要指示批示精神，認真落實自治區(qū)第十三次黨代會和市第十一次黨代會精神，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，全方位全過程推行綠色規(guī)劃、綠色設計、綠色投資、綠色建設、綠色生產(chǎn)、綠色流通、綠色生活、綠色消費，使發(fā)展建立在高效利用資源、嚴格保護生態(tài)環(huán)境、有效控制溫室氣體排放的基礎上，統(tǒng)籌推進高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護，建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系，確保實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標，努力打造黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設排頭兵，加快譜寫經(jīng)濟繁榮、民族團結、環(huán)境優(yōu)美、人民富裕的美麗石嘴山建設新篇章。
《實施方案》分兩個階段提出了工作目標。到2025年，產(chǎn)業(yè)結構、能源結構、運輸結構明顯優(yōu)化，綠色產(chǎn)業(yè)比重顯著提升，基礎設施綠色化水平不斷提高，生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著，能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，主要污染物排放總量持續(xù)減少，市場導向的綠色技術創(chuàng)新體系更加完善，法規(guī)政策體系更加有效，綠色低碳循環(huán)發(fā)展的生產(chǎn)體系、流通體系、消費體系初步形成。服務業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到46%以上，制造業(yè)占工業(yè)增加值比重達到78%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占比提高到15%以上，輕重工業(yè)比5:95，非煤產(chǎn)業(yè)占工業(yè)總產(chǎn)值比重達到90%以上。單位GDP能耗、單位GDP二氧化碳排放、單位GDP水耗下降分別完成自治區(qū)下達的約束性指標，非化石能源占一次能源消費比重達到16.5%；黃河干流斷面水質(zhì)保持Ⅱ類進Ⅱ類出，環(huán)境空氣質(zhì)量達到國家二級標準。到2035年，綠色發(fā)展內(nèi)生動力顯著增強，綠色產(chǎn)業(yè)規(guī)模邁上新臺階，廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，碳排放達峰后穩(wěn)中有降，水資源節(jié)約集約利用水平全國領先，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，基本建成天藍地綠水美的美麗石嘴山。
三、重點任務
《實施意見》從生產(chǎn)、流通、消費、基礎設施、綠色技術、法規(guī)政策等六個方面，明確了我市建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系的23項具體任務。
一是健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的生產(chǎn)體系，提出了加快工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型、推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、提高服務業(yè)綠色發(fā)展水平、壯大綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)、提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群循環(huán)化水平、構建綠色供應鏈6項任務。
二是健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的流通體系，明確了打造綠色物流、加強再生資源回收利用、建立綠色貿(mào)易體系3項任務。
三是健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的消費體系，確定了促進綠色產(chǎn)品消費、倡導綠色低碳生活方式2項任務。
四是加快基礎設施綠色升級，提出了推動能源體系綠色低碳轉(zhuǎn)型、推進城鎮(zhèn)環(huán)境基礎設施建設升級、提升交通基礎設施綠色發(fā)展水平、改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境4項任務。
五是構建市場導向的綠色技術創(chuàng)新體系，明確了鼓勵綠色低碳技術研發(fā)、加速科技成果轉(zhuǎn)化2項任務。
六是完善法規(guī)政策體系，提出了強化法規(guī)制度保障、健全綠色收費價格機制、加大財稅扶持力度、大力發(fā)展綠色金融、完善綠色標準和統(tǒng)計監(jiān)測制度、培育綠色交易市場機制6項任務。
四、組織實施
《實施方案》從抓好貫徹落實、加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、強化宣傳引導等3個方面提出要求，努力將我市建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系措施落到實處，確保高質(zhì)量完成各項目標任務。
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