一、基本情況

單位全稱：石嘴山市衛(wèi)生健康委員會

單位級別：正處級

主要負責人：張惠忠

辦公時間：夏季：上午8:30—12:00；下午14:30—18:30

??????????冬季：上午8:30—12:00；下午14:00—18:00

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辦公地址：石嘴山市大武口區(qū)新區(qū)行政中心B3區(qū)313

聯(lián)系電話：0952-2218016

郵政編碼：753000

二、主要職責

（一）貫徹實施國民健康政策，執(zhí)行國家、自治區(qū)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展法律法規(guī)、政策、規(guī)劃。擬訂全市衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度計劃、技術規(guī)范和相關政策并監(jiān)督實施。統(tǒng)籌規(guī)劃全市衛(wèi)生健康資源配置，指導區(qū)域衛(wèi)生健康規(guī)劃編制和實施。推進落實衛(wèi)生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。

（二）協(xié)調(diào)推進全市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，研究提出深化市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策措施的建議。組織深化公立醫(yī)院綜合改革，推進管辦分離，健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，組織實施推動衛(wèi)生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施，提出醫(yī)療服務和藥品價格政策的建議。

（三）組織實施疾病預防控制規(guī)劃、免疫規(guī)劃以及危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預措施。負責衛(wèi)生應急工作，指導全市突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援。

（四）組織擬訂并協(xié)調(diào)落實應對人口老齡化政策措施，負責推進老年健康服務體系建設和醫(yī)養(yǎng)結合工作。

（五）貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)藥物政策和基本藥物制度，開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預警。組織開展食品安全風險監(jiān)測。

（六）負責職責范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理，負責傳染病防治監(jiān)督，健全衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系。貫徹落實國家和自治區(qū)愛國衛(wèi)生政策。牽頭《煙草控制框架公約》履約工作。

（七）擬訂醫(yī)療機構、醫(yī)療服務行業(yè)管理辦法并監(jiān)督實施，建立醫(yī)療服務評價和監(jiān)督管理體系。實施衛(wèi)生健康專業(yè)技術人員準入和資格標準，組織實施醫(yī)療服務規(guī)范、標準和衛(wèi)生健康專業(yè)技術人員執(zhí)業(yè)規(guī)則、服務規(guī)范。

（八）落實國家、自治區(qū)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展政策，擬訂全市中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并組織實施。提出鼓勵社會資本舉辦中醫(yī)醫(yī)療、保健、科研機構的政策建議。

（九）負責計劃生育管理和服務工作，開展人口監(jiān)測預警，研究提出人口與家庭發(fā)展和完善計劃生育政策的建議。

（十）負責全市衛(wèi)生健康工作，指導醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康服務體系和全科醫(yī)生隊伍建設。推進衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展。

（十一）負責衛(wèi)生健康宣傳促進工作。組織實施衛(wèi)生健康對外交流合作與援外工作。

（十二）負責落實自治區(qū)干部、人才健康規(guī)劃及相關政策、措施。負責協(xié)調(diào)落實全市高層次人才醫(yī)療保健服務工作。負責全市重要會議、重大活動和重要賓客的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。

（十三）承擔市愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室、市公立醫(yī)院管理委員會辦公室、市兒童免疫和重大疾病防控領導小組辦公室、市健康石嘴山建設領導小組辦公室、市老齡工作委員會辦公室的日常工作。

（十四）指導市計劃生育協(xié)會的業(yè)務工作。

（十五）完成市委和市政府交辦的其他任務。

（十六）職能轉變。市衛(wèi)生健康委員會應當牢固樹立大衛(wèi)生、大健康理念，推動實施健康石嘴山，把以治病為中心轉變?yōu)橐匀嗣窠】禐橹行?，為人民群眾提供全方位全周期健康服務。一是更加注重預防為主和健康促進，加強預防控制重大疾病工作，積極應對人口老齡化，健全健康服務體系。二是更加注重工作重心下移和資源下沉，推進衛(wèi)生健康公共資源向基層延伸。三是更加注重提高服務質(zhì)量和水平，推進衛(wèi)生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化。四是協(xié)調(diào)推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。

（十七）有關職責分工。

1．與市發(fā)展和改革委員會的有關職責分工。市衛(wèi)生健康委員會負責開展人口監(jiān)測預警工作，落實生育政策，實施與生育相關的人口數(shù)量、素質(zhì)、結構、分布方面的政策，促進生育政策和相關經(jīng)濟社會政策配套銜接，參與制定人口發(fā)展規(guī)劃和政策，落實國家和自治區(qū)人口發(fā)展規(guī)劃中的有關任務。市發(fā)展和改革委員會負責組織監(jiān)測和評估人口變動情況及趨勢影響，建立人口預測預報制度，開展重大決策人口影響評估，完善重大人口政策咨詢機制，研究提出全市人口發(fā)展戰(zhàn)略，擬訂人口發(fā)展規(guī)劃和人口政策，研究提出人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，以及統(tǒng)籌促進人口長期均衡發(fā)展的政策建議。

2．與市民政局的有關職責分工。市衛(wèi)生健康委員會負責擬訂應對全市人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結合政策措施，綜合協(xié)調(diào)、督促指導、組織推進老齡事業(yè)發(fā)展，負責老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護、老年人心理健康與關懷服務等老年健康工作。市民政局負責統(tǒng)籌推進、督促指導、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務工作，擬訂養(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃、政策、標準并組織實施，承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。

3．與市市場監(jiān)督管理局的有關職責分工。市衛(wèi)生健康委員會負責會同市市場監(jiān)督管理局等部門制定、實施食品安全風險監(jiān)測計劃。市衛(wèi)生健康委員會對通過食品安全風險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，應當立即組織進行檢驗，并及時向市場監(jiān)督管理局等部門通報食品安全相關信息，對得出不安全結論的食品，市市場監(jiān)督管理局等部門應當立即采取措施。市市場監(jiān)督管理局等部門在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)食品安全風險，應當及時向市衛(wèi)生健康委員會提出建議。市市場監(jiān)督管理局會同市衛(wèi)生健康委員會建立重大藥品不良反應和醫(yī)療器械不良事件相互通報機制和聯(lián)合處置機制。

4．與市醫(yī)療保障局的有關職責分工。市衛(wèi)生健康委員會、市醫(yī)療保障局等部門在醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等方面加強制度、政策銜接，建立溝通協(xié)商機制，協(xié)同推進改革，提高醫(yī)療資源使用效率和醫(yī)療保障水平。

5.與大武口區(qū)有關職責分工。大武口區(qū)的衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預防控制和婦幼保健具體業(yè)務工作由市衛(wèi)生健康委員會所屬有關單位負責，大武口區(qū)衛(wèi)生健康局負責指導轄區(qū)疾病預防控制、衛(wèi)生監(jiān)督、婦幼保健工作；大武口區(qū)政府負責組織協(xié)調(diào)上述相關工作，與市衛(wèi)生健康委員會建立聯(lián)席會議制度，研究解決工作中的重大事項。

三、內(nèi)設機構

（一）辦公室。負責機關日常運轉，承擔文電、信息、機要、保密、信訪、安全、政務公開等工作。負責機關和直屬單位黨群工作。擬訂衛(wèi)生健康人才發(fā)展規(guī)劃并組織實施，承擔機關和直屬單位的人事管理、人才隊伍建設等工作。負責政風行風、效能建設等工作。承擔機關和預算管理單位預決算、財務、資產(chǎn)管理等相關工作，監(jiān)管專項資金、項目建設執(zhí)行情況，負責機關和直屬單位內(nèi)部審計工作。負責直屬單位政府采購審核相關工作。

（二）規(guī)劃信息與體制改革科。擬訂衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃并組織實施，指導衛(wèi)生健康服務體系建設及信息化建設，組織開展衛(wèi)生健康統(tǒng)計工作。負責推進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”工作。承擔深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革具體工作，研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策、措施的建議，組織推進公立醫(yī)院綜合改革。

（三）綜合執(zhí)法監(jiān)督科。承擔規(guī)范性文件的合法性審查和公平競爭審查工作。承擔行政審批、行政復議、行政應訴等工作。承擔全市公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育等監(jiān)督工作，組織查處醫(yī)療服務市場違法行為。組織開展學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、傳染病防治監(jiān)督檢查。指導規(guī)范執(zhí)法行為。開展食品安全風險監(jiān)測。組織實施職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生相關政策和標準。開展重點職業(yè)病監(jiān)測、專項調(diào)查、職業(yè)健康風險評估和職業(yè)人群健康管理工作。協(xié)調(diào)開展職業(yè)病防治工作。

（四）醫(yī)政藥政科（中醫(yī)藥管理科）。監(jiān)督實施醫(yī)療機構及醫(yī)務人員、醫(yī)療技術準入、醫(yī)療技術應用、醫(yī)療質(zhì)量和安全、醫(yī)療服務、采供血機構管理以及行風建設等行業(yè)管理政策規(guī)范、標準。承擔推進護理、康復事業(yè)發(fā)展工作。擬訂并執(zhí)行醫(yī)療機構運行監(jiān)管、績效評價和考核制度。貫徹執(zhí)行基本藥物制度政策，開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預警。擬訂全市中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實施。負責全市中醫(yī)藥醫(yī)療、預防、保健、康復、臨床用藥等業(yè)務指導和監(jiān)督管理。落實衛(wèi)生健康教育科技發(fā)展規(guī)劃及相關政策，組織實施相關科研項目、重點學科、科研基地建設等工作。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)衛(wèi)生健康專業(yè)人才培養(yǎng)工作,組織開展住院醫(yī)師、?？漆t(yī)師規(guī)范化培訓和助理全科醫(yī)生培訓等畢業(yè)后醫(yī)學教育、繼續(xù)醫(yī)學教育工作。承擔實驗室生物安全監(jiān)督管理工作。承擔全市衛(wèi)生健康工作領域的國內(nèi)國（境）外交流與合作、對外宣傳、援外工作。負責協(xié)調(diào)落實全市高層次人才醫(yī)療保健服務工作。

（五）公共衛(wèi)生科（衛(wèi)生應急辦公室）。組織實施疾病預防控制規(guī)劃、免疫規(guī)劃以及危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預措施。組織落實國家、自治區(qū)免疫規(guī)劃，完善疾病預防控制體系，承擔傳染病疫情信息發(fā)布工作。承擔全市衛(wèi)生應急和緊急醫(yī)學救援工作，組織編制專項預案，承擔預案演練的組織實施和監(jiān)督指導工作。推進衛(wèi)生應急體系和能力建設。負責發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置信息。組織協(xié)調(diào)重大活動醫(yī)療衛(wèi)生保障和生產(chǎn)安全事故醫(yī)療救援工作。落實婦幼衛(wèi)生健康政策、標準和規(guī)范，推進婦幼健康服務體系建設，指導婦幼衛(wèi)生、出生缺陷防治、嬰幼兒早期發(fā)展、人類輔助生殖技術管理、生育技術服務和計劃生育藥具管理工作。

（六）基層衛(wèi)生與老齡健康科。組織實施基層衛(wèi)生健康政策、標準和規(guī)劃，指導基層衛(wèi)生健康服務體系建設和機構運行評價、鄉(xiāng)村醫(yī)生相關管理工作，組織開展基本公共衛(wèi)生服務績效評價，落實家庭醫(yī)生制度。組織擬訂并協(xié)調(diào)落實應對人口老齡化的政策措施。組織實施醫(yī)養(yǎng)結合的政策、標準和規(guī)范，建立和完善老年健康服務體系。承擔人口監(jiān)測預警工作，研究提出人口與家庭發(fā)展和完善生育政策的建議并組織實施，建立和完善計劃生育特殊家庭扶助制度。負責健康扶貧和計劃生育獎勵扶助政策的實施、管理和監(jiān)督工作。

（七）宣傳與健康促進科。組織開展衛(wèi)生健康宣傳、健康教育、健康促進活動，承擔衛(wèi)生健康科學普及、新聞和信息發(fā)布工作。負責機關新媒體建設與維護。承擔健康石嘴山建設和健康產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)推進工作。組織開展愛國衛(wèi)生運動工作。承擔《煙草控制框架公約》牽頭履約工作。

機關黨委。負責機關和所屬單位黨群工作。